各省、自治区、直辖市食物药品监视管束局，新疆分娩修筑兵团食物药品监视管束局：

　　《食物分娩许可管束要领》（食物药品监禁总局令第16号）（以下简称《要领》）已于2015年10月1日执行。轨造执行从此，各田主动调动观点，强化轨造宣扬，深刻贯彻总局更始思绪和设施，多措并举促使食物分娩许可更始管事落实，有用保障了食物分娩许可更始管事顺手过渡。但因为此次轨造修订改革事项较多，各地正在执行进程中有战略控造阻止、管事规范分别一的题目。为深化食物分娩许可管事指挥，同一管事样板，现就贯彻执行《要领》相闭事项重申和了了如下：

　　（一）闭于财富战略的奉行。食物分娩许可申请人应该屈从国度财富战略，奉行《国务院闭于颁布执行〈煽动财富构造调度暂行章程〉的裁夺》（国发〔2005〕40号）、《国务院闭于实行市集准入负面清单轨造的看法》（国发〔2015〕55号）、国度兴盛更始委闭于《财富构造调度指挥目次》相闭章程以及质检总局、国度兴盛更始委《闭于工业产物分娩许可管事中苛肃奉行国度财富战略相闭题方针通告》（国质检监联〔2006〕632号）。各省正在财富战略奉行方面存正在争议的，报省级百姓当局协作治理。

　　（二）闭于出口加工区内食物分娩企业及仅以出口为方针食物分娩企业取证题目食品。遵照《中华百姓共和国食物太平法》、《出口加工区加工交易管束暂行要领》（商务部2005年第27命令）相闭章程，出口加工区内食物分娩企业无需申请处置食物分娩许可证。

　　出口加工区表的食物分娩企业仅以出口为方针，无需申请处置食物分娩许可证；倘若食物分娩企业所分娩的食物正在国内出售，应该依法获得食物分娩许可证。

　　（三）闭于农人专业团结经济结构能否举动食物分娩许可申请主体题目。遵照《农人专业团结社立案管束条例》（国务院令第498号），农人专业团结结构能够经立案陷阱依法立案，领取农人专业团结社法人业务牌照，获得法人资历。是以，农人专业团结结构能够举动食物分娩许可申请主体，以业务牌照载明的主体名称举动申请人的名称。

　　（四）闭于表设货仓的监禁题目。对待表设货仓的监禁，食物分娩者所正在地行政许可陷阱做出准予许可的裁夺后，应将表设货仓相干审查原料传达食物分娩者表设货仓所正在地食物药品监视管束部分，由其纳入闲居监视反省周围，深化闲居监视管束。食物药品监禁部分应将用于储存即将入厂检查的食物分娩原辅原料表设货仓和用于储存出厂检讨造品的第一道表设货仓举动监视反省中心。

　　（五）闭于许可分类目次相闭题目。原食物分娩许可审查细则未了了的食物种类且《食物分娩许可分类目次》中食物明细未包括的食物种类，食物药品监禁部分能够遵照产物的产物属性、工艺特性、分娩哀求等，按摄影相仿产物审查细则及相干食物太平规范拟订审查计划，结构举行审查。

　　（六）闭于分娩许可证书上是否载明奉行规范题目。各地正在执行食物分娩许可管事中，应该搜罗食物分娩者奉行规范相闭音信，并纳入许可管束体系和许可档案中伏贴存储，以便闲居监视管束中予以比较反省，但正在其许可证书上无需载明规范音信。

　　（七）闭于未获得食物分娩许可从事食物分娩运动相闭题目。食物分娩许可证高出有用克日、被撤回、被吊销或者被打消的，食物分娩者应该依法处置食物分娩许可刊着手续；未处置刊着手续陆续展开食物分娩运动的，视为未获得食物分娩许可从事食物分娩违法行径食品。

　　（八）闭于过期未提出延续申请的许可。《食物分娩许可管束要领》第三十四条章程：食物分娩者需求延续依法获得的食物分娩许可有用期的，应该正在该食物分娩许可有用期届满30个管事日前，向原发证的食物药品监视管束部分提出申请。食物分娩许可有用期届满前亏损30日提出申请的，按从新申办食物分娩许可受理，有用期届满前无法做出许可裁夺的，企业应该正在许可有用期届满后遏止分娩，待许可陷阱做出准予许可裁夺后方可收复分娩。从新处置的食物分娩许可证编号可沿用原许可证编号。食物分娩许可证有用期届满后再提出申请，视为从新申办食物分娩许可。

　　（九）闭于“QS”及“XK”编号证书更调“SC”编号证书相闭题目。食物分娩者正在2015年10月1日后获得食物分娩许可，证书编号仍为“QS”及“XK”编号证书的，各地食物药品监禁部分应促进企业正在2018年10月1日前将所持证书更调为“SC”编号证书。2018年10月1日起，食物分娩者分娩的食物不得再应用原包装、标签和“QS”标识。

　　（十）闭于食物分娩许可证有用期题目。食物分娩者持有多张旧版食物分娩许可证的，依照“一企一证”的准绳，换发新版食物分娩许可证时，倘若不是同时换发食品，后换证的食物种别应该依照更正举行申请，发证日期为食物药品监禁部分做出更正许可裁夺的日期，有用期与初次发放的“SC”编号证书相仿。

　　（十一）闭于企业永久停产收复分娩陈诉相闭题目。获证食物分娩者因季候性或其他因由停产半年以上的，收复分娩时应该向负担执行闲居监禁的食物药品监禁部分陈诉食品，由食物药品监禁部分展开一次闲居监视反省。

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