《中国食品与养分兴盛概要（2014—2020年）》一经国务院应承，现印发给你们，请负责贯彻实施。

　　近年来，我国农产物归纳临蓐材干稳步提升，食品供需根本平均，食物安静情状总体坚固向好，住户养分壮健情状昭彰革新，食品与养分兴盛成就明显。然则，我国食品临蓐还不行顺应养分需求，住户养分亏折与过剩并存，养分与壮健学问缺乏，务必惹起高度珍重。为保险食品有用提供，优化食品机合，加强住户养分革新，特协议本概要。

　　以表面、“三个代表”紧急思思、科学兴盛观为引导，适合各族百姓过上更好生涯的新守候，把保险食品有用提供、鼓舞养分平衡兴盛、兼顾谐和临蓐与消费行为合键工作，把中心产物、中心区域、中心人群行为打破口，出力激动食品与养分兴盛式样变更，出力营造厉行俭省、批驳糜掷的优良社会风俗，出力提拔百姓壮健程度，为全数筑成幼康社会供应紧急撑持。

　　保持食品数目与质料并重。执行以我为主、容身国内、确保产能、适度进口、科技撑持的国度粮食安静计谋。正在珍重食品数方针同时，尤其器重品格和质料安静，加紧优质专用新种类的研发与扩张，提升优质食品比重饮食，完成食品临蓐数目与机合、质料与效益相团结。

　　保持临蓐与消费谐和兴盛。充溢发扬商场机造的用意，以新颖养分理念指引食品合理消费，慢慢造成以养分需求为导向的新颖食品财富体例，鼓舞临蓐、消费、养分、壮健谐和兴盛。

　　保持传承与革新有机团结。传承以植物性食品为主、动物性食品为辅的优越伙食古板，维持拥有地区特点的伙食式样，革新富贵中华饮食文明，合理吸取海表伙食机合的长处，全数提拔伙食养分科技撑持程度。

　　保持指引与干涉有用纠合。普及大多养分学问，指引科学合理伙食，防患和担任养分性疾病；针对分别区域、分别人群的食品与养分需求，采用不同化的干涉门径，革新食品与养分机合。

　　食品临蓐量方针。确保谷物根本自给、口粮绝对安静，全数提拔食品格料，优化种类机合，稳步加强食品提供材干。到2020年，宇宙粮食产量坚固正在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产物等临蓐坚固兴盛。

　　食物工业兴盛方针。加快创办财富特点昭彰、集群上风超过、机合组织合理的新颖食物加工财富体例，造成一批品牌名誉好、产物格料高、主题角逐力强的大中型食物加工及配送企业。到2020年，古板食物加工水准大幅提升，食物加工本事程度昭彰提拔，宇宙食物工业增进值年均增进速率坚持正在10%以上。

　　食品消费量方针。扩张伙食机合多样化的壮健消费形式，担任食用油和盐的消费量。到2020年，宇宙人均终年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产物18公斤、蔬菜140公斤、生果60公斤。

　　养分素摄入量方针。保险满盈的能量和卵白质摄入量，担任脂肪摄入量，坚持适量的维生素和矿物质摄入量。到2020年，宇宙人均逐日摄入能量2200—2300千卡，此中，谷类食品供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均逐日卵白质摄入量78克，此中，优质卵白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量养分素摄入量根本抵达住户壮健需求。

　　养分性疾病担任方针。根本息灭养分不良情景，担任养分性疾病增进。到2020年，宇宙5岁以下儿童滋长迟笨率担任正在7%以下；全人群血虚率担任正在10%以下，此中，孕产妇血虚率担任正在17%以下，晚年人血虚率担任正在15%以下，5岁以下儿童血虚率担任正在12%以下；住户超重、肥胖和血脂格表率的增进速率昭彰降低。

　　（一）修建提供坚固、运行高效、监控有力的食品数目保险体例。坚固耕地面积，加快高圭表农田创办，踊跃调动农业机合，提升粮食等紧急农产物归纳临蓐材干。肆意兴盛畜牧业，提升牛肉、羊肉、禽肉提供比重。肆意兴盛海洋经济，保险水产物供应。广辟食品资源，因地造宜兴盛杂粮、木本粮油等临蓐。肆意兴盛农产物贮藏、保鲜等产地初加工。踊跃促进物联网等新闻本事操纵，加紧商场汇集和配送任事体例创办，加快造成安静卫生、组织合理的新颖食品商场流畅体例。加紧农产物数目安静智能说明与监测预警，健康核心、地方和企业三级食用农产物收储体例，加强宏观调控材干。尤其踊跃地使用国际农产物商场和农业资源，有用调剂和添补国内食品提供。

　　（二）修建圭表健康、体例圆满、拘押到位的食品格料保险体例。确立最苛肃的笼罩全流程的食品安静拘押轨造，健康各样食品圭表，落实地方当局属地料理和临蓐规划主体负担，标准食品临蓐、加工和发卖作为。加快促进原料圭表化基地创办，会合创筑一批园艺作物圭表园、畜禽养殖圭表化树模场、水产圭表化壮健养殖树模场和农业圭表化树模县。完好进入品料理轨造，加紧农产物格料安静拘押，促进农产物格料安静拘押树模县创筑行为。促进食品临蓐、加工和流畅企业诚信轨造创办，加大对失信企业处分力度，加强企业诚信规划认识。加紧食品安静新闻共享与民多料理体例创办，健康迅速响应机造，加紧应急管理饮食，加强言说监视和指引。

　　（三）修建按期监测、分类引导、指引消费的住户养分革新体例。确立健康住户食品与养分监测料理轨造，加紧监测和新闻说明。对中心区域、中心人群执行养分干涉，珍重治理微量养分素缺乏、个人人群油脂摄入过多等题目。展开多种格式的养分教化，指引住户造成科学的伙食民风，促进壮健饮食文明创办。

　　1.优质食用农产物。全数施行食用农产物圭表化临蓐，提拔“米袋子”和“菜篮子”产物格料。肆意兴盛无公害农产物和绿色食物临蓐、规划，因地造宜兴盛有机食物，做好农产物地舆符号事务。踊跃造就拥有地区特点的农产物品牌，苛肃维持产地处境。

　　2.便当养分加工食物。加快兴盛适宜养分科学央乞降食物安静圭表的便当食物、养分早餐、速餐食物、颐养食物等新型加工食物，一向增进伙食成品供应品种。加强对主食类加工产物的养分科学引导，加紧养分早餐及速餐食物会合临蓐、配送、发卖体例创办，促进主食工业化、范围化兴盛。兴盛养分加强食物和保健食物，鼓舞住户养分革新。加快古板食物临蓐的工业化改造，促进农产物归纳斥地与使用。

　　3.奶类与大豆食物。扶植奶源基地创办，加强奶业商场拘押，造就乳品消费商场，加紧奶业各合节相连，促进新颖奶业创办。充溢发扬我国古板大豆资源上风，加紧盛豆种质资源筹议和新种类造就，扶植国内大豆财富兴盛，加强盛豆临蓐与精辟加工的科学筹议，执行古板大豆成品的工艺改造，斥地新型大豆食物，促进大豆成品范围化临蓐。

　　1.清贫地域。采用扶植与斥地相纠合的式样，提升清贫地域住户的食品消费程度。革新养分革新式样，合理斥地使用表地食品资源。带动社会各界介入扶贫斥地，采用养分干涉门径，完成清贫人丁食品与养分的根本保险和慢慢革新。

　　2.乡下地域。加快乡下经济社会兴盛，增进农夫收入。加紧乡下商贸与流畅根基措施创办，将城镇新颖流畅业向广博乡下地域延长，促进“万村千乡”商场工程，开荒乡下食品商场，便当乡下住户添置食品。

　　3.滚感人群会合及新型城镇化地域。革新表来务工职员的饮食要求，加紧对正在表就餐职员及新型城镇化地域住户伙食引导，发起文雅生涯式样和合理伙食形式，担任高能量、高脂肪、高盐饮食，低重养分性疾病发病率。

　　1.孕产妇与婴幼儿。做好孕产妇养分平衡调配，中心革新低收入人群妊妇伙食中钙、铁、锌和维生素A摄入亏折的情状，防患中高收入人群妊妇因伙食分歧理而导致的肥胖、庞杂儿等养分性疾病。肆意发起母乳喂养，珍重乡下地域6个月龄至24个月龄婴幼儿的辅食喂养与养分添补，加紧母乳代用品和婴幼儿食物质料拘押。

　　2.儿童青少年。出力低重乡下儿童青少年滋长迟笨、缺铁性血虚的爆发率，做好乡下留守儿童养分保险事务。中止城镇儿童青少年超重、肥胖增进态势。将食品与养分学问纳入中幼学课程，加紧对教授饮食、家长的养分教化和对学生食堂及学生养分拨餐单元的引导，指引学生养成科学的饮食民风。加强养分干涉，加大蛋奶供应，保险食品与养分需求。

　　3.晚年人。筹议斥地适合晚年人身体壮健必要的食品产物，中心兴盛养分加强食物和低盐、低脂食品。展开晚年人养分监测与伙食指引，科学引导晚年人添补养分、合理饮食，提升晚年人生涯质料和壮健程度。

　　（一）全数普及伙食养分和壮健学问。加紧对住户食品与养分的引导，提升全民养分认识，发起壮健生涯式样，创筑科学饮食理念。筹议设立大多“养分日”。展开食品与养分学问进村（社区）入户行为，加紧养分和壮健教化。颁布适宜分别人群特性的伙食指南，按期正在市集、超市、车站、机场等人流会合地发放。发扬合键媒体对食品与养分学问举行公益传播的主渠道用意，加强养分学问传达的科学性。加大对食品与养分行状兴盛的进入，加紧流畅、餐饮任事等根基措施创办。

　　（二）加紧食品临蓐与提供。全数落实“米袋子”省长肩负造和“菜篮子”市长肩负造，加强地方百姓当局的食品安静负担。加大对食用农产物临蓐的增援力度，维持农夫兴盛临蓐的踊跃性。加大对食品加工、流畅界限的扶植力度，慰勉主产区兴盛食品加工业，增援大中都会食物加工配送核心创办，兴盛联合配送、团结配送。加紧农业生态处境维持，有用统治面源污染。增援到境表更加是与周边国度展开互利共赢的农业临蓐和进出口配合。

　　（三）加大养分监测与干涉。展开宇宙住户养分与根本壮健监测事务，举行食品消费侦察，按期颁布中国住户食品消费与养分壮健情状陈说，指引住户革新食品与养分情状。加大财务进入，革新老少边穷地域的中幼学校和幼儿园就餐处境。

　　（四）促进食品与养分法造化料理。攥紧举行食品与养分联系公法法则的筹议事务，当令展开养分革新条例的立法事务。针对食品与养分的超过题目，依法标准食品临蓐规划行为，展开专项统治整理，营造安静、诚信、平正的商场处境。革新食品与养分法律监视，提升行政拘押功用。发扬勤俭俭省的古板良习，造成厉行俭省、批驳糜掷的优良社会风俗。

　　（五）加快食品与养分科技革新。针对食品、养分和壮健界限的巨大需求，指引企业加大食品与养分科技进入，加紧对食品与养分中心界限和合节合节的筹议。加紧对新食品资源斥地和食品安静危机说明本事的筹议，正在科技革新中提升食品安静程度。加紧食品安静监测预警本事筹议，鼓舞食品安静新闻监测预警体例创办。长远筹议食品、养分和壮健的干系，实时修订住户伙食养分素参考摄入量圭表。

　　（六）加紧结构向导和接头引导。由农业部、卫糊口生委牵头，兴盛变革委、教化部、科技部、工业和新闻化部、财务部、商务部、食物药品拘押总局、林业局等部分出席，确立部际谐和机造，做好本概要执行事务。持续发扬国度食品与养分接头委员会的议事接头用意，实时向当局供应决议接头见解。省级百姓当局要按照本概要确立的方针、工作和中心，纠合当地域实践，协议表地食品与养分兴盛执行策动。饮食国务院办公厅关于印发中国食品与养分发扬提要（2014—2020年）的报告